华东政法大学二〇一九年党政工作要点

发布部门: 党委办公室、校长办公室   发布时间: 2019-03-17   浏览次数: 137   索取号: G0140204000-2019-0012

  

2019年是新中国成立70周年,学校复校40周年的大庆之年,也是学校推进地方高水平大学建设的开局之年。学校工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央及上海市委、市政府决策部署,坚持立德树人、德法兼修,聚焦地方高水平大学建设和“一流政法大学、一流法学学科”建设目标,落实学校第二次党代会确立的各项任务,以全面加强党的建设和深化综合改革为主线,持续开门办学、开放办学、创新办学,进一步提升办学治校的能力和水平,以新时代学校事业发展的新成绩庆祝新中国成立70周年。

一、坚决落实市委巡视整改的各项要求,突出党的政治建设,加强党对学校工作的全面领导

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持全面系统学、联系实际学,着力在学懂弄通做实上下功夫,教育引导广大师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强校院两级党委中心组理论学习,全面落实中心组学习的计划、内容、形式、记录、总结等要求。创新学习方式方法,结合“学习强国”APP及其网站使用,不断增强学习效果。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划、“学习新思想”主题班会、“与时代同行”、“中国梦 祖国颂”纪念新中国成立70周年等主题教育活动。(责任部门:宣传部、党校办、组织部、学生工作部、教师工作部)

2.培养高素质干部队伍。修订处级干部选拔任用办法,严格规范执行选人用人制度、程序。加强干部岗位交流,选优配齐处级领导班子和干部队伍。推进年轻干部工作,健全优秀年轻干部持续发现、动态培养的长效机制。统筹使用好各年龄段干部,做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。制定干部教育培训方案,提高干部队伍整体素质和能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,探索建立干部分层分类考核及澄清保护机制。严格执行干部监督管理制度。(责任部门:组织部、党校)

3.提高基层党建工作质量。制定并落实基层党建工作主体责任实施办法,优化基层党组织书记“落实三大主体责任”述职评议考核方案。健全基层党组织换届提醒督促机制,按期完成换届选举工作。加强教工和学生党支部建设,进一步严格和规范组织生活制度, 探索以专业为轴纵向设立本研、师生联合党支部。开展示范党支部创建工作,做好国际法学院国际公法教研室全国党建样板党支部培育创建工作,探索建立教工党支部晋位升级制度和后进党支部常态化整顿机制。规范党费收缴、使用和管理,建立党费收缴月度对账、季度通报机制,建立党费使用管理年度检查机制。选优配强党务工作队伍,加大党务工作者培训力度,实施教师党支部书记“双带头人”培养计划。做好发展党员违纪违规整改工作,严把党员发展质量关。健全党员关怀帮扶长效机制,增强党员荣誉感、归属感、使命感。加强和改进党校教育培训工作,拓展教育培训资源,提高教育培训实效。加强党建工作研究,重视问题导向,完善工作机制,促进党建理论和实践创新。(责任部门:组织部、党校)

4.营造风清气正的政治生态。坚持党要管党、从严治党基本要求,深化细化全面从严治党“四责协同”机制,压实基层党组织管党治党主体责任。坚决落实市委巡视整改要求,制定巡视整改专项工作方案,严格对标对表、对账销号,确保问题见底、整改到位、取得实效。坚持不懈推进作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,在制度操作性和针对性上下功夫,以刚性的制度规定和严格的制度执行,管出习惯、化风成俗。加大对招生考试、基建后勤、资产管理、招标采购、教育培训、社会服务、干部任用、职称评聘等重点领域和关键环节的廉政风险防范,加强流程管理,探索形成更加高效的监督体系,提高监督执纪问责规范性、针对性和有效性。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,牢固树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向。(责任部门:纪委、监察室、党校办、组织部)

5.统筹推进意识形态工作。把握好2019年重要节点和重大活动,抓牢意识形态工作主导权,确保学校政治安全。严格落实意识形态工作责任制,压实责任,强化阵地管理,把牢舆论主导权。完善大宣传格局,加强正面新闻宣传,深化融媒体环境下的全媒体平台建设,讲好华政故事、传播华政声音。推进上海市委宣传部与我校共建马克思主义学院建设。加强课堂教学管理,完善教材选用、校内期刊集刊、新媒体建设机制。进一步规范学生社团活动管理。抓好网络意识形态工作,加强对新媒体信息发布的审核把关工作,进一步完善校内舆情引导和应对机制。加强校院两级网站建设,保障信息网络安全。进一步压实保密工作责任。(责任部门:宣传部、团委、教务处、科研处、马克思主义学院、信息办、党校办)

6.推进思想政治工作创新发展。落实立德树人根本任务,深化“三圈三全十育人”。推进我校教育部“高校思想政治工作队伍培训研修中心”建设。以教育部心理育人精品项目为依托,深化心理健康教育课程体系和队伍建设。创新平台载体,完善班级事务民主管理。做好征兵工作和退伍学生优惠政策的落实。打造以易班为龙头,以微信公众号、网站建设为支撑的学生工作网络融媒体矩阵。落实教育部文件精神,研制形势与政策课程改革实施方案。深化“课程思政”教育教学改革,推进“法治中国”课程建设,开展研究生“课程思政”建设试点。加强思政课教师队伍建设,完善教师思政工作体制机制。深入推进师德师风长效机制建设,开展师德建设优秀工作案例评选等活动。推进教师荣誉体系建设,发挥各类荣誉称号的导向作用和激励作用。(责任部门:学生工作部、教师工作部、团委、党校办、组织部、教务处、马克思主义学院、研究生教育院、人事处)

7.完善大统战工作格局。落实统战工作主体责任,完善校院统一战线工作领导小组工作机制,健全党外代表人士推荐机制,完善统战人士参与学校管理机制,完善学校民族、宗教工作机制。持续开展主题教育活动,引领统一战线成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想。筹备成立农工民主党、欧美同学会、侨联分支机构,完成知联会、民族联、留联会等统战组织换届工作,进一步加强民主党派组织、统战团体组织建设。加强统战干部培训,提高统战队伍知识水平和工作能力。(负责部门:统战部)

8.认真做好群团和离退休工作。以“华政老同志幸福健康工程”为抓手,做好老同志服务管理、学习教育、文化娱乐、健康医疗等工作。推进老同志担任特邀党建组织员、思政课信息督导员等,为学校发展贡献力量。加强“教工之家”、妈咪小屋和妇女之家建设。完善教代会工作机制,切实提升教代表履职能力。推进学生会组织改革创新,切实有效地引领青年学生“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。强化研究生会建设,发挥学术引领作用。推进青年教师团总支建设,深入了解青年教工思想状况和实际需求,发挥青年教工在学校发展中的积极作用。(责任部门:离退休工作处、工会、妇工委、团委)

9.加强和改进领导班子作风建设。落实校领导班子成员联系学院、党支部、党外人士及青年人才机制。推进大调研常态化、制度化,校领导全年基层调研时间不得少于两个月。确立校领导年度重点调研任务,推进民主管理科学决策。加大学校重点工作督查督办力度,切实发挥引领导向和检查督促作用。坚持以上率下,严格执行“四书四会三报告”制度,落实校领导对分管工作范围内的廉政风险防范责任。(责任部门:纪委、组织部、党校办)

二、围绕“双一流建设目标,推进地方高水平大学建设

10.完善学校治理结构。坚持党委领导下的校长负责制,完善党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则。完善二级单位党组织会议和党政联席会议议事规则。建立校务委员会制度,加强学校改革发展咨询、协商、审议与监督工作。健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,改进工作机制,充分发挥学术委员会在学术事务中的作用。实施二级管理体制机制改革试点,加大管理重心下移力度,发挥学院在教学科研管理、师资队伍建设等方面的自主权和主动性。以学校发展规划和学科评估、上海市分类评价指标体系、地方高水平大学建设目标等为主要考评内容,设计二级考核评估体系,探索建立部门(院部)考核机制。完善依法治校工作机制,规范规章制度立、改、废、释程序,提升依法治校示范校的示范效应和管理效能。(责任部门:党校办、组织部、发展规划处、科研处、人事处、财务处)

11.完善学科建设与管理。聚焦一流学科建设,优化学科建设整体方案与学科建设布局。以地方高水平大学创新团队建设为抓手,建设一流学科,提升法学、政治学学科影响力和竞争力。推动设立党内法规、监察法学等专业学位点,做好马克思主义理论、政治学等一级学科博士点申报的准备工作。积极做好迎接新一轮学科评估准备工作。(责任部门:学科办、科研处、人事处、研究生教育院)

12.提高人才培养质量。对接新时代一流本科教育,推进一流法学本科领航计划,完善本科人才培养方案;对标《卓越法律人才培养2.0计划》,深化本硕一体化教育,完善复合型专业人才培养方案,推进中国特色法治人才培养体系建设。推行课程建设管理机制改革,施行《分类课程建设方案》,启动“水落金出”计划。做好本科教学工作审核评估整改,完善本科教学质量评估体系。加大教学设施改造,开展智慧教室建设一期等项目,提升信息化水平。实施生源质量提升计划,完善招生工作体系,提高招生工作专业化水平。进一步提高毕业生就业质量和就业满意度。继续推进书院教育改革,积极推广书院教育改革经验,稳步扩展书院教育范围。优化少数民族预科生培养方案,完善少数民族预科生培养机制。全面实施一流研究生教育引领计划和卓越法政研究生培养与创新教育计划,落实研究生导师立德树人职责的意见,全面压实导师责任;深化专业学位研究生教育综合改革;健全研究生学术道德和学术规范教育长效机制,构建诚信体系;修订学术论文抽检办法,完善学位论文质量保证体系;提升研究生人才培养质量和教育管理水平。规范成人学历教育与非学历教育培训管理。(责任部门:教务处、学生处、文伯书院、发展规划处、研究生教育院、继续教育学院)

13.加强教师队伍建设。召开校人才工作会议,贯彻落实上海市委、市政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见,实施学校人才强校建设工程,健全“引、育、用”并举的人才工作机制。加大人才引进力度,以各级各类创新团队建设为契机,完善人才引育配套政策,延聘国内外高水平人才和优秀青年学者。创新博士后管理与培养模式,扩大博士后招收规模。做好各类人才项目、荣誉称号的培育、选拔和推荐,加强海外引智工作,加大教师海外进修访学支持力度。实施本科教学教师激励计划,积极拓展教师发展途径。改革高级专业技术职务聘任制度,增加高级职称岗位设置,实施分类评价分类管理,完善评审程序,加强评审过程管理监督。深化第二轮绩效工资改革,探索学院和部门整体考核机制,逐步构建校院两级收入分配制度,扩大学院和部门绩效工资分配自主权。(责任部门:人事处、教务处)

14.激发科研创新能力。修订科研工作纲要,优化科研奖励体系,加大重大科研成果奖励力度。做好科研政策和信息发布宣传工作,加强对申报国家和省部级社科重大重点项目的指导服务,健全国家社会基金项目激励、资助及经费使用制度,提升申报积极性、立项率和结项率。完善科研经费管理相关制度,激发科研人员创新积极性。举办“法学名家论坛”,加强高层次学术交流合作。实施青年教师科研支持计划,完善科研能力提升机制。坚持提高政治站位和提高学术水平并举的方针,健全用稿审稿管理,提升期刊集刊办刊质量。建成“科研数字服务平台”,强化中外法律文献中心建设,提供文献情报分析服务,助力学科建设和人才引进。(责任部门:科研处、财务处、人事处、图书馆、《法学》编辑部、《华东政法大学学报》编辑部、刑事司法学院)

15.推进高校新型智库建设。精准对接国家及上海市重大战略需求,依托地方高水平大学建设方案,打造高端智库平台,推动我校智库成果产出和转化。开展法治智库战略合作平台建设项目,继续举办“法治战略论坛”,组织编写中国法治战略年度报告。加强智库渠道建设,完善智库成果认定评价、智库研究人员激励、智库项目申报等制度。加强智库团队建设,培养智库领军人才及青年人才。(责任部门:中国法治战略研究中心、科研处、人事处)

16.推进社会协同与合作。完善合作交流协同机制,加强教学科研实践合作平台建设,推动项目落地,提升合作交流实效性。对接国家及上海市发展战略,参与亚太仲裁中心建设;参与长三角一体化法治保障建设;与浦东新区人民政府全面合作并推进“世界知识产权组织(中国)研究与培训基地”建设,与上海市体育局共建并推进长三角体育法规与协同研究。参与“中国法律信息资源联盟”建设,为教学、科研提供更为全面的文献保障。围绕“内容丰富年”,推进“互联网+法律”大数据平台建设。运用“互联网+校友”模式,全面搭建校友综合服务平台,加强教育发展基金会资金筹措能力和利用效能。继续支持华政附中、华政附属松江实验学校建设。(责任部门:社会协同合作处、校友会办公室、“互联网+法律”大数据平台、党校办、图书馆)

17.实施国际化发展战略。召开校国际化发展工作会议,探索构建与地方高水平大学建设目标相适应的国际化办学格局,形成校院联动、部门联动的工作机制。完善留学生教育管理体制,筹建国际教育学院(中心),加强留学生招生和培养工作。服务国家“一带一路”战略,探索推进境外办学项目。扩大学生赴境外学习实习规模,提升海外研修质量。深化拓展与国(境)外高校的合作交流,为师生发展创造更好的国际化培养环境。(责任部门:国际交流处、组织部、人事处、发展规划处、教务处、研究生教育院)

   三、推进高雅学府建设,为师生发展创造更好条件营造更好氛围。

18.实施校园文化繁荣工程。以复校40周年为契机,开展丰富多彩的学术和文化系列活动,反映学校与中国法治建设共同发展的历程,展现师生校友与学校共同成长的风采,凝聚师生、广大校友和社会各界的智慧和力量。贯彻“五育并举”,发挥校园文化建设委员会的功能和作用,推动德育与智育、体育、美育、劳动教育横向融合,协调发展,培养德智体美劳全面发展的华政人。强化教风学风建设,增强德育针对性实效性。发挥体育运动委员会功能,推进棒垒球、足球项目高水平运动队建设,创新校园体育文化,提升师生健康素质。加强视觉识别系统管理,构建华政特色的视觉传达系统。优化学生生活园区建设,丰富文化内涵。开展高雅艺术进校园等活动,做好大师剧巡演,增强师生美育修养。加强劳动精神培育,修订勤工助学管理办法;加强学生创业教育与实践指导,扩大法援等志愿服务工作覆盖面,扎实推动实践育人创新发展。启动长宁校区优秀历史建筑活化利用建设。(责任部门:宣传部、社会协同合作处、党校办、教务处、教师工作部、学生工作部、团委、体育部、基建处、后勤管理处)

19.实施美丽校园工程。落实市政府实事工程,做好苏州河慢行步道贯通工程相关工作。有序推进长宁校区继续教育学院楼、三角地等建筑修缮工作。完善小白楼、六三楼、东风楼、韬奋楼等修缮工程前期准备工作。细化河东校区规划方案。做好松江校区建筑整体勘测等修缮前期准备及室外体育场、五期生活园区改造工作。积极推进松江校区拓展工程项目。开展两校区公共设施设备改造、环境建设、餐饮服务等民生工程。倡导“绿色校园”,积极实施《上海市生活垃圾管理条例》,全力推进校园生活垃圾分类全覆盖。推进节能监管平台建设,优化公用房配置。(责任部门:基建处、发展规划处、后勤管理处)

20.实施智慧校园工程。加强网络基础设施建设,改造长宁校区核心机房,启动两校区视频会议系统建设工程。升级智慧校园门户平台、统一身份认证平台和主数据平台,继续推进一站式服务大厅和OA督办、合同管理等应用系统建设。完善一卡通三期和虚拟卡建设。建设书院社区智慧管理系统。制作原版法学图书高品质数字化复本(一期),完成“云教参”项目一期建设。开发建设“一带一路”法律专项库及知识产权、法制史等特色专题数据库。加大档案管理信息化建设,规范部门归档工作。完成校志编纂。(责任部门:信息办、学生处、文伯书院、图书馆、档案馆、党校办)

21.推进平安校园建设。坚持底线思维,防范校园安全风险,落实校园安全稳定责任制,加大校园安全工作力度,确保校园安全。探索校园综合防控机制,健全周边环境整治长效机制。加大校园技防、消防建设投入,推动校园技防效能建设,推进校门人脸识别系统,启动消防联网项目,扫除两校区监控盲区。继续做好实验室安全管理,强化实验技术人员安全工作培训,强化全校师生安全教育。(责任部门:保卫处、综合实验中心)

   四、优化资源配置方式,提升学校管理服务水平

22.完善发展改革与战略规划,提高管理服务效能。加大对“十三五”各子规划和学院规划的跟踪落实,调研“十四五”规划编制工作。建立健全学校信息统计、管理、督查制度,为数据驱动型决策奠定基础。充分发挥发展改革与战略规划委员会的作用,加强顶层设计和整体谋划,完善运行机制,科学谋划发展。进一步落实加强和改进管理工作的实施意见,提升学校管理工作的科学化、规范化、实效化水平。(责任部门:发展规划处、党校办)

23.优化资源配置机制,提升资源使用效益。继续推进后勤管理体制改革,进一步完善监管体系建设。加强国有资产管理制度建设。落实政府采购、建设项目等内控制度建设要求,健全完善内控风险防范措施。落实校办企业清理规范要求,加强经营性资产监管工作。升级资产管理信息系统,为财务提供固定资产折旧摊销的数据支撑。提升采购规范性,做好货物、工程和服务的采购、招投标管理工作。(责任部门:后勤管理处、资产管理处、基建处)

24.加强财务、审计工作,强化内控监督。全面实施政府会计制度。建立学院综合预算管理制度,完善财务绩效管理评价指标体系,提高预算执行率和财务核算工作质量。落实科研经费管理放管服,建立科研信息平台,制定科研财务助理制度。做好经费使用财务分析工作,形成财务决策咨询报告。深化经济责任、工程、预算执行情况审计,开展司法鉴定中心专项审计,促进审计整改。完善审计质量控制、绩效审计管理等制度,提高审计执行力。(责任部门:财务处、发展规划处、信息办、科研处、审计处)


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