华东政法大学公务接待费管理实施办法

发布部门: 财务处   发布时间: 2017-03-27   浏览次数: 11   索取号: G0140802000-2017-0009

华东政法大学公务接待费管理实施办法

(华政办〔201614号公布

2017320日第6次校长办公会议讨论通过

华政办201760号修订

第一条为进一步规范学校公务接待工作,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《上海市党政机关国内公务接待管理规定》、《上海市市级机关外宾接待经费管理办法》、《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等有关文件,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各院、部、处、室(以下简称“部门”)。

第三条公务接待分为国内公务接待和国(境)外公务接待(以下简称“外事接待”)。党委办公室、校长办公室负责学校国内重要接待工作,统筹多部门接待工作;国际交流处负责学校外事接待工作。

第四条公务接待坚持谁接待谁负责、统一接待标准、对口对等接待原则。公务接待原则上需要公务来函或邀请函,来函中须注明接待事由。

()国内公务接待原则

国内公务接待坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯原则,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

(二)外事接待原则

外事接待坚持服务外交、友好对等、务实节俭原则。

第五条 建立公务接待报批制度,规范接待审批。国内公务接待严格限制在出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示报告、对口支援、处理突发事件等公务活动范围内;不属于接待范围内的活动,一律不予公务接待。外宾来访按照有关外事管理规定报批。

第六条 加强对公务接待费的预算管理,合理限定公务接待费预算总额。公务接待费纳入预算管理,单独列示,不得超预算或无预算安排接待。公务接待费经校预算委员会审议、校党委常委会批准后下拨,经费一经下拨一般不予调整或追加。处理突发事件,根据实际产生的费用予以报销。

财务处根据各部门业务需要和部门创收情况,结合学校公务接待费总额确定国内公务接待费预算,创收部门原则上不安排国内公务接待费预算。国际交流处归口管理外事接待费,负责制定外事接待计划、编制预算。

不得在公务接待费中列支应由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;不得以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿公务接待费开支;不得向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁公务接待费用;不得在非税收入中坐支公务接待费用;不得借公务接待名义列支其他支出。

无互惠对等原则及外事交流协议的,招待天数不得超过5天(含抵、离境当天);超出规定天数的,一律由外宾自理。

第七条公务接待费开支范围如下:

(一)国内公务接待费开支,主要包括住宿费、用餐费、交通费。

(二)外事接待费开支,主要包括住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。

第八条公务接待费开支标准如下:

(一)国内公务接待住宿费

国内公务接待住宿应严格执行学校差旅、会议管理的有关规定和本市差旅住宿费标准;优先安排在校内,以标准间为主,省部级及以上人员可安排普通套间。不得超标准安排接待住宿,不得额外配发洗漱用品。

(二)外事接待住宿费

外事接待住宿应注重安全舒适,不追求奢华。副部长级及以上人员率领的外宾代表团,可安排在五星、四星级宾馆;司局级及以下人员率领的外宾代表团及其他一般外宾代表团,安排的宾馆不得超过四星级。住宿用房以标准间为主,副部级及以上人员可安排普通套间。

(三)国内公务接待用餐费

国内公务接待用餐按本市会议用餐标准执行,每人每餐不超过50,一天不超过100/人,可视情况安排一次工作餐,用餐标准为150/人,并根据本市经济发展水平、市场价格等实际情况定期调整。用餐原则上安排在住宿场所和校内餐厅,需在外安排的,应简朴节约、便利公务,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。接待对象应按规定标准自行用餐。确因工作需要,接待部门可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在 10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的, 陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。

(四)外事接待日常伙食费

外事接待日常伙食招待应注意节俭,严格根据伙食费标准选择菜品,提倡采用自助餐等形式。日常伙食费(含酒水、饮料)标准为:国家元首、政府首脑级每人每天600元,副总统、副总理和正、副议长级每人每天550元;正、副部长级每人每天500元;其他人员每人每天300元。

(五)外事宴请费

外事宴请不得讲排场,应优先安排在校内餐厅,不上高档菜肴和酒水,杜绝奢侈浪费。除宴会外,提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请形式。宴请费(含酒水、饮料)标准为:正、副部长级出面举办的宴会,每人每次400元;厅局级及以下人员出面举办的宴会,每人每次300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。外宾在校期间,宴请不得超过2次。学校参加宴请人数,外宾5人(含)以内的,中外人数原则上在1:1以内安排;外宾超过5人的,超过部分中外人数原则上在1:2以内安排。接待工作人员在接待活动期间,确因工作需要不能按时用餐的,经相关负责人批准,可以领取误餐补助,标准为每人每次50元。

(六)交通费

公务接待实行落地接待,原则上不得列支来校旅费。学校安排车辆遵循相关公务用车规定。如有赴外地访问的行程,乘坐交通工具及伙食费等级按照学校差旅费报销规定执行。

(七)外事接待赠礼

对外赠礼应节约从简,实物礼品应尽量选择具有中国特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,朴素大方,不求奢华。赠礼对象仅限于外方团长夫妇,必要时可包括主要陪同人员。如外方赠礼,可按对等原则回礼。对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的(著名友好人士、社会名流、专家学者,确有必要赠礼的,按照正、副部长级人员标准执行),每人每次礼品不超过400元;赠礼方或受礼方为司局级人员的,每人每次礼品不超过200元;其他人员,可以视情况赠送小纪念品。

第九条公务接待费的支付应严格按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十条公务接待费报销凭证应包括财务票据、银行刷卡小票或支付记录(仅限公务卡方式)、派出单位公函或邀请函和接待清单(见附件)。

第十一条学校接待部门应将国内公务接待、外事接待工作纳入问责范围。纪检监察部门应加强对公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待部门相关负责人、直接责任人的党纪、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第十二条本办法由财务处负责解释。

第十三条本办法由校长批准,自公布之日起施行。原《华东政法大学招待费使用管理办法》(华政办〔2010124号)同时废止。

附件

华东政法大学公务接待清单

接待要素

校内接待单位

 

接待对象和人次

 

接待内容

 

来访时间

 

来访人员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

公务活动明细

日期

时间

地点

内容

陪同人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

接待费用明细

序号

支出项目

金额

经办人

备注

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

8

 

 

 

 

共计:

审批意见

审批人:
(签章)
期:

备注:本表一式二份。

版权所有 华东政法大学 Copyright 2014-2018 ECUPL All Rights Reserved.

松江校区:松江大学园区龙源路555号 邮编:201620

长宁校区:万航渡路1575号  邮编:200042