华东政法大学教职工代表大会实施细则

发布部门: 工会、妇工委   发布时间: 2016-08-03   浏览次数: 198   索取号: G0140108000-2016-0001

第一章 总则

第一条为依法保障教职工参与学校民主管理和监督、完善学校内部管理体制、推进我校依法治校工作,依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》、教育部《学校教职工代表大会规定》以及《上海市职工代表大会条例》、《上海市高等学校教职工代表大会实施意见(试行)》等法律法规和规章,结合我校实际,制定本实施细则。

第二条华东政法大学教职工代表大会(以下简称教代会)是校党委领导下的教职工依法行使民主管理和民主监督的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分。

第三条教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。

第四条教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。

第五条教代会在校党委领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。

 

第二章 职权

第六条教代会的职权是:

(一)听取学校章程制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议上一届(次)教代会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第七条学校应当建立健全沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章 教代会代表

第八条凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工以及实行派遣制的教职工,均可当选为教职工代表大会代表(以下简称教代会代表)。

第九条教代会代表的选举以院(部、所)或其他相应的行政组织为单位,由教职工直接选举产生。选举应当由选举单位全体教职工三分之二以上参加,候选人获得选举单位全体教职工半数以上赞成票方可当选,选举结果应当公开。代表总数约占教职工总数的15%。代表候选人可以采用自荐、他荐或者组织推荐相结合的办法产生。

第十条教代会代表的构成应当以一线教职工为主体,并具有广泛的代表性,既要照顾到学校各方面人员,又要充分体现学校以教学、科研为主的特点,其中教学、科研人员应占代表总数的百分之六十以上,其中具有高级职称的代表人数不低于全体教职工代表的三分之一。原则上中层以上干部不超过代表总数的百分之二十。女职工代表比例一般与本单位女职工人数所占比例相适应。

 

第十一条教代会代表实行常任制,任期四年,可以连选连任。

代表在任期内如在本校范围内调动,其代表资格仍然有效,并编入调入新部门的代表团,若调离学校或因其他原因长期离校不能履行代表职责,或任期未满退休的,其代表资格自行终止。

教代会代表出现缺额时,应当由原部门选区依照规定的民主程序及时补选,选举结果应当公布。

第十二条 代表接受选举部门教职工的监督,必要时选举部门可以依照规定的程序撤换、更换或补选本部门的代表。教职工代表因无故不履行或者无法履行代表职责而被撤免的,应当经原选区全体教职工半数以上同意。教代会代表依法行使权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十三条教代会代表的权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

  (二)在教代会上充分发表意见和建议;

  (三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

  (四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

  (五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十四条教代会代表的义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

  (二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;

  (三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第四章 组织规则

第十五条教代会每四年为一届,期满应当进行换届选举。教代会因故需要延期换届的,延期时间不得超过一年。

第十六条学校应当遵守教代会的组织规则,定期召开教代会,支持教代会的活动。

第十七条教代会每学年至少召开一次;如因特殊原因不能如期开会,应向代表说明原因。

遇有重大事项,经学校、校工会或三分之一以上教代会代表提议,可以召开教代会临时会议。

第十八条 教代会须有三分之二以上的教代会代表出席方可举行。

教代会根据需要可以邀请有关领导、民主党派代表以及离退休教职工等非教代会代表,作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。其中列席代表人数不超过教代会代表总数的百分之十。

第十九条教代会的议题,应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,在广泛听取教职工意见基础上,由校工会提交校党委研究确定,并提请教代会表决通过。

第二十条 教代会的选举和表决,须经教代会全体代表的半数以上通过方为有效。

第二十一条教代会在教代会代表中推选人选,组成主席团主持会议。

校工会提出主席团候选人选,经民主协商后确定主席团建议人选,报校党委批准后,提交教代会预备会议上通过。

主席团应当由学校各方面人员组成,其中包括学校领导、校工会领导,教师代表应占半数以上。主席团正、副主席一般由校工会正、副主席担任。

主席团主要职责是:主持大会;开展大会各项活动;听取和讨论各代表团对议案的审议意见;审议提交大会表决的议题;起草大会决议;主持大会选举;处理大会期间其他重大问题。

第二十二条 教代会可根据实际情况和需要设立若干专门委员会,完成教代会交办的有关任务。专门委员会对教代会负责。

专门委员会人选,一般在教代会代表中产生,也可推荐有特长的非教代会代表,由大会主席团或校工会提出人选,提交教代会通过。

第二十三条 教代会由预备会议和正式会议两部分组成。

预备会议主要任务:报告大会筹备工作、选举大会主席团、通过代表资格审查报告、通过大会议题和议程、决定其他有关事项;

正式会议主要任务:听取报告、组织审议、大会发言、选举表决、形成决议等。

第二十四条教代会召开前,校工会成立会议筹备领导小组,并设立若干工作小组,负责大会筹备工作。凡提交教代会讨论、表决涉及教职工利益的重大事项,提交部门须在大会召开前7日将文件草案印发给教代会代表团讨论,也可由校工会组织教代会代表团团长或专门委员会主任讨论,广泛听取意见,提交大会讨论。

第二十五条教代会一般以学院组建代表团,由当选代表推选代表团团长、副团长。

代表团团长职责:会议期间组织代表团讨论、收集代表提案,做好其他有关工作;闭会期间主动联系代表和广大教职工,反映各种意见和建议;参与学校或本单位的民主管理和监督。

第二十六条 教代会设立代表资格审查委员会,负责教代会代表的选举资格审查,审查结果应当向教代会报告。

第二十七条 教代会提案委员会的主要职责:

(一)教代会期间,负责收集、审查、整理提案,送有关部门处理,对涉及重大问题的提案,向教代会提出建议列入大会议程;

(二)教代会闭会期间,定期检查督促有关部门处理落实提案的情况,并负责向下一次教代会作报告;

(三)协助有关部门落实提案,做到件件有着落,项项有交待;

(四)评选优秀提案。

第二十八条教代会联席会议由校工会召集,成员包括校工会委员、教代会主席团成员、教代会代表团团长及专门委员会主任等。

第二十九条教代会闭会期间,遇有急需解决的重要问题,可由校工会联系有关专门委员会与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教代会报告,并予以确认。

 

第五章工作机构

第三十条校工会为教代会的工作机构。

第三十一条校工会承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教代会代表团团长、专门委员会主任联席会议;

(三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;

(四)就学校民主管理工作向校党委汇报,与学校沟通;

(五)完成教代会委托的其他任务。

第三十二条学校为校工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第三十三条教代会工作接受上海市教育工会的指导和检查、教代会召开时,按照规定向上海市教育工会报告。

第六章 附则

第三十四条本实施细则经教代会审议通过,报校党委批准后实施,同时原《华东政法学院教职工代表大会实施细则》废止。

第三十五条本实施细则由校工会委员会负责解释。

 

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